Legea 175/2020 privind procedura de vânzare pentru terenuri

Legea 175/2020 privind vânzarea terenurilor agricole extravilane a fost publicată în Monitorul Oficial pe 14 august 2020 și a intrat în vigoare pe 13 octombrie 2020. Aceasta modifică și completează Legea 17/2014 și Legea 268/2001 privind vânzarea terenurilor agricole și privatizarea societăților ce dețin terenuri agricole publice sau private.

Această lege complică procedura de vânzare a terenurilor agricole extravilane prin extinderea categoriilor de preemptori și majorarea termenelor procedurale.

Context istoric al vânzării terenurilor agricole în România

De-a lungul timpului, legislația vânzării terenurilor agricole a suferit numeroase modificări:

• 1864: Vânzarea era liberă.
• 1947: Controlată de stat.
• 1974: Interzisă.
• 1991, 1998, 2005, 2011: Liberalizare treptată.
• 2014 și 2020: Limitare și birocratizare.

Ce sunt preemptorii?

Preemptorii sunt persoanele cu drept de preempțiune, adică au prioritate la cumpărarea unui teren. Legea 17/2014 reglementează vânzarea terenurilor agricole extravilane cu respectarea dreptului de preempțiune în următoarea ordine:

1. Coproprietarii
2. Arendașii
3. Proprietarii vecini
4. Statul român prin Agenția Domeniilor Statului

Modificările aduse de Legea 175/2020

Legea 175/2020 introduce noi categorii de preemptori și extinde dreptul de exercitare la 45 de zile lucrătoare. Vânzarea terenurilor agricole extravilane înainte de 8 ani atrage un impozit suplimentar, calculat în funcție de diferența dintre prețul de vânzare și cumpărare.

Categoriile de preemptori după modificările legii:

1. Rang I: Coproprietarii și rudele apropiate.
2. Rang II: Proprietarii investițiilor agricole și arendașii.
3. Rang III: Proprietarii și arendașii terenurilor agricole vecine.
4. Rang IV: Tinerii fermieri.
5. Rang V: Academia de Științe Agricole și instituțiile de cercetare.
6. Rang VI: Persoanele fizice domiciliate în apropiere.
7. Rang VII: Statul român prin Agenția Domeniilor Statului.

Alte modificări importante:

• Vânzarea terenurilor înainte de 8 ani va fi supraimpozitată.
• Nerespectarea dreptului de preempțiune duce la nulitatea absolută a vânzării.

Scopul Legii 175/2020

Legea urmărește stimularea tinerilor agricultori, extinderea exploatațiilor agricole și asigurarea unei dezvoltări durabile a agriculturii.

Probleme posibile ale legii:

• Procedura de vânzare devine mai complicată și durează mai mult.
• Noile impozite pot afecta micii fermieri.
• Menținerea destinației agricole a terenurilor nu este bine corelată cu alte reglementări legale, ceea ce poate afecta investițiile în energie regenerabilă sau parcuri industriale.